Инструменты управления качеством окружающей среды

Система управления качеством окружающей среды (EMS) для установки IPPC, однако, может содержать следующие компоненты:

• определение экологической политики;
• планирование и определение целей и заданных значений;
• выполнение и последовательность операций;
• проверка и корректирующие действия;
• проверка управления;
• подготовка регулярного экологического заявления;
• подтверждение сертификационным органом или внешним контролером EMS;
• проектные соображения в отношении вывода из эксплуатации установки, окончившей срок службы;
• разработка чистых технологий;
• сравнительный анализ;

Эти черты объясняются в несколько более подробном виде далее. Для получения подробной информации о компонентах (a) – (g), которые включены в EMAS, читатель отсылается к справочной литературе, указанной ниже.

a) определение экологической политики;

Руководители высшего звена несут ответственность за определение экологической политики для установки и обеспечивают, что она:

• соответствует природе, масштабу и воздействиям своей деятельности на окружающую среду;
• включает обязательства по предотвращению и контролю загрязнений;
• включает обязательства по соблюдению всех соответствующих положений применимого экологического законодательства и регламентов и других требований, которые поддерживает организация;
• предусматривает основы для установления и проверки экологических целей и заданных значений;
• документально оформлена и доведена до всех работающих;
• имеется в наличии для общественности и всех заинтересованных сторон;

b) планирование, т.е.:

• процедуры для идентификации экологических аспектов установки, для того, чтобы определить те виды деятельности, которые имеют или могут иметь значительные воздействия на окружающую среду, и обновление этой информации;
• процедуры для идентификации и наличие доступа к правовым и другим требованиям, которые поддерживает организация и которые применимы к экологическим аспектам ее деятельности;
• определение и проверка документально оформленных экологических целей и заданных значений с учетом правовых и других требований и точек зрения заинтересованных сторон;
• составление и регулярное обновление программы экологического менеджмента, включая назначение ответственности за достижение целей и заданных значений в отношении каждой важной функции и уровня, а также мер и временных рамок, в течение которых они достигаются;

c) выполнение и последовательность операций;

Важно иметь действующие системы для обеспечения того, чтобы процедуры были известны, поняты и выполнялись, поэтому, эффективный экологический менеджмент включает в себя:

• структуру и ответственность;
• определение, ведение документации и роли в информационном взаимодействии, ответственности и органы власти, которые включают назначение специального представителя, ответственного за управление;
• предоставление ресурсов, важных для реализации и контроля системы экологического менеджмента, включая человеческие ресурсы и специальные навыки, технологию и финансовые ресурсы;
• обучение, информированность и компетенция;
• идентификация потребностей в обучении для обеспечения того, чтобы весь персонал, работа которого может оказывать значительное воздействие на окружающую среду, проходил соответствующее обучение;
• информационное взаимодействие;
• установление и поддержание процедур для внутренней связи между различными уровнями и функциями установки, а также процедур, которые способствуют диалогу с внешними заинтересованными сторонами, и процедур для получения, документального сопровождения и когда это обосновано, реагирование на важные сообщения от внешних заинтересованных сторон;
• участие работающих:
• участие работающих в процессе с целью достижения высокого уровня экологических показателей с помощью применения соответствующих форм участия, таких как система книги предложений или работа группы на проектной основе, либо экологические комитеты;
• документация:
• организация и поддержание обновления информации в бумажной или электронной форме для описания основных элементов системы управления и их взаимодействия и для руководства ведением соответствующей документации;
• эффективный контроль процесса;
• адекватный контроль процесса при всех режимах работы, т.е. при подготовке, пуске, штатном режиме, останове и ненормальных условиях;
• идентификация ключевых технико-экономических показателей и методов для измерения и контроля этих показателей (например, расхода, давления, температуры, состава и количества);
• ведение документации и анализ ненормальных рабочих условий для идентификации корневых проблем, а затем обращение к обеспечению того, чтобы такие события не повторялись (это облегчается с помощью режима работы ”без обвинения”, когда идентификация причин является более важной, чем наказание отдельных лиц);
• программа обслуживания:
• подготовка структурированной программы для обслуживания, основанной на технических описаниях оборудования, норм и т.д., а также любых неисправностей оборудования и их последствий;
• поддержка программы обслуживания с помощью соответствующих систем регистрации и диагностических проверок;
• четкое распределение ответственности за планирование и выполнение обслуживания;
• мероприятия по аварийному реагированию и обеспечению готовности:
• установление и соблюдение процедур для идентификации возможности и реагирования на аварии и чрезвычайные ситуации, и для предотвращения и ослабления воздействий на окружающую среду, которые могут быть связаны с ними;

d) проверка и корректирующие действия, т.е.:

• мониторинг и измерения;
• составление и поддержание документально подтверждаемых приемов для мониторинга и измерений на регулярной основе ключевых показателей операций и видов деятельности, которые могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду, включая регистрацию информации для отслеживания функционирования важных элементов оперативного контроля и соответствия с целями и заданными значениями экологических характеристик установки (см. также Справочный документ по мониторингу выбросов) [68, EIPPCB, 2003];
• установление и поддержание документальной процедуры для периодической оценки соответствия с важнейшими положениями экологического законодательства и регламентов;
• корректирующие и превентивные действия;

Pages: 1 2 3 4 5 6