Смешивание и приготовление смесей

Отходы после их образования должны, в принципе, держаться отдельно от других отходов. Причины этого состоят в том, что повторное использование/утилизация однородных потоков обычно проходит легче, чем для смешанных потоков. Однако, при определенных условиях, можно перерабатывать различные потоки отходов так же, а иногда даже лучше, если они смешиваются.

Цель. Вследствие гетерогенной природы отходов, смешивание и приготовление смесей требуется в большинстве операций переработки отходов для того, чтобы гарантировать гомогенное и стабильное исходное сырье из отходов, которые должны быть в конечном итоге переработано. Термин ”составление смесей” используется больше для смешивания жидкостей, чем для твердых материалов, если только не смешиваются твердые материалы с жидкими веществами. Термин ”смешивание” используется больше для твердых материалов и полутвердых материалов (например, пастообразные материалы).

Для некоторых типов отходов требуется предварительное смешивание или составление смесей перед переработкой. Например, концентрация составляющих отходов может значительно изменяться вследствие различий в концентрации поступающих отходов. Это особенно справедливо для большинства коммерческих установок для переработки. При смешивании можно контролировать такие вариации до диапазона, который не нарушит характеристик последующих отдельных процессов переработки. Однако этот вопрос нельзя смешивать с разбавлением, и это причина, почему такая переработка много раз запрещалась (например, опасные отходы и Полигонная директива) для широкого диапазона концентраций.

Процессы составления смесей и смешивания проводятся потому, что имеется техническое требование от установки по обработке отходов гарантировать однородность и устойчивое исходное сырье, а не использовать способы для облегчения приемки отходов.

Как предписано в Директиве по опасным отходам 91/689/EEC, операции смешивания и приготовления смесей запрещены, если только иное ясно не установлено в лицензии сборщика или переработчика. Освобождение от требования разрешения может применяться компетентным органом, если учреждения или предприятия осуществляют утилизацию отходов, и если компетентные органы установили общие правила для каждого типа смешивания и приготовления смесей, определяющие типы и количества отходов и условия, при которых может применяться смешивание и приготовление смесей и если Статья 4 Рамочной директивы по отходам учитывает установление этих общих правил в отношении учреждений и предприятий. Для предоставления такой лицензии применяются следующие базовые принципы:

• следует предотвращать смешивание отходов, которое приведет к риску для здоровья человека и к негативным воздействиям для окружающей среды;
• следует предотвращать такое смешивание, которое приводит к тому, что любой из смешиваемых для переработки отходов будет более низкого качества, чем это желательно;
• следует предотвращать такое смешивание, которое вызывает ущерб для окружающей среды вследствие диффузного распространения опасных для окружающей среды веществ.

Следующее уточнение базовых принципов для смешивания отходов применяется, как к опасным, так и к неопасным отходам. Опасные отходы должны храниться отдельно друг от друга. Смешивание можно разрешать только, если оно не приведет к рискам для людей и окружающей среды и если не будет проблем безопасности вследствие смешивания для всех типов операций (например, риски безопасности для рабочих, соседей установки и т.д.). В Статье 2, §3 Директивы об опасных отходов утверждается, что такая операция может проводиться только, если выдана лицензия. К лицензии могут прилагаться условия, позволяющие огласно лицензии смешивать опасные отходы с другими (опасными) отходами, средствами и другими продуктами согласно лицензии.

Когда основная функция смешивания отходов состоит в достижении разбавления определенных видов отходов для того, чтобы соответствовать менее жестким требованиям, смешивание запрещается. В границах лицензии по смешиванию и приготовлению смесей руководитель работ по переработке отходов несет ответственность за составление и применение рекомендаций по смешиванию и приготовлению смесей. То, в директиве, во-первых, уточнены основные принципы для выдачи лицензии. Во-вторых, приведены принципы и соображения для составления руководств по смешиванию и приготовлению смесей в границах разрешения.

Принцип действия. Смешивание двух или нескольких отходов для того, чтобы обычно получился один продукт.

Входной и выходной потоки. Применимо для твердых и жидких отходов. Конечный продукт может также быть в твердой или жидкой фазе.

Описание процесса. Основные принципы согласно упомянутому выше разделу о целях (предотвращение риска, нестандартная переработка и предотвращение диффузного распространения) имеют в качестве своей главной цели защиту здоровья человека и окружающей среды от вредных влияний и содействие утилизации отходов в пределах граничных условий. Ради высокого уровня защиты и эффективного надзора эти общие базовые принципы должны быть отражены в лицензионных условиях и регламентах работы, на основании которых можно четко определить, можно ли разрешать смешивание/приготовление смесей.

Следующее уточнение базовых принципов является предписывающим: смешивание веществ, которые энергично реагируют друг с другом (выделение тепла, воспламенение, газообразование) или образуют взрывоопасные вещества, должно быть предотвращено. Должно быть предотвращено смешивание, которое приводит к рискам для здоровья человека и окружающей среды, как в течение самой операции смешивания, так и в течение последующего процесса обработки. Соответственно в лицензии оператора с отходами должно быть отражено, что обработка отходов с указанными свойствами должно осуществляться таким образом, чтобы перед их смешиванием была проведена оценка безопасности этой операции. Это может быть достигнуто с помощью определения совместимости перед смешиванием/приготовлением смесей для любой цели и любого вида отходов.

• должно быть предотвращено смешивание отходов, которое приводит к более низкому уровню переработки отходов, чем при наилучшем возможном уровне обращения с отходами, или к применению экологически необоснованного обращения с отходами. Это означает, например, что если операция утилизации является минимальным стандартом переработки потока отходов, смешивание таких отходов с другими отходами для того, чтобы довести смесь до любого пути размещения, не допускается. Например, смешивание жидких или медицинских отходов с другими отходам ради полигонного депонирования не разрешается.

Также не разрешается смешивание отходов с содержанием СОЗ выше минимального их содержания (как определено в рамках Базельской или Стокгольмской конвенции) с другим материалом единственно с целью получения смеси с содержанием СОЗ ниже определенного низкого их содержания и т.п.

• смешивание отходов следует предотвращать, когда это приводит к нежелательному диффузному распространению опасных для окружающей среды веществ. Воздействия диффузного распространения определяются по виду и концентрациям опасных для окружающей среды веществ в сочетании с выбранным методом обработки. Т.е. следует оценить, какое негативное воздействие на окружающую среду оказывают образующиеся при выбранном методе обработки продукты, а также отходы, сбросы в воду и выбросы в воздух. Также необходимо сравнить эти негативные последствия с воздействиями на окружающую среду другого пути обработки. Эта оценка должна также учитывать циклический характер будущего повторного использования.

Применение. Операции смешивания/приготовления смесей имеют место во всех видах деятельности по обращению с отходами (биологическая переработка, приготовление топлива, загрязненные почвы, отработанные масла и т.д.). Иногда они весьма специфичны для каждой деятельности обращения с отходами. Некоторые из этих проблем охвачены также в индивидуальных разделах для каждого вида деятельности в сфере обращения с отходами.