Межотраслевые правила по охране труда при окрасочных работах
Межотраслевые правила по охране труда при окрасочных работах (далее - Правила) разработаны ОАО "Центр информации и экономических исследований стройиндустрии" (ВНИИЭСМ) по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации в соответствии с Программой совместной деятельности по унификации законодательства в социально-трудовой сфере и сближению уровней социальных гарантий граждан Беларуси и России.
Правила разработаны с учетом отечественного и зарубежного опыта по современному обеспечению безопасности труда при окрасочных работах и в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и эксплуатационной документацией, регламентирующими безопасность труда при окрасочных работах для снижения производственного травматизма и профессионально обусловленной заболеваемости работников предприятий, регламентации условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Правила распространяются на организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также на индивидуальных предпринимателей, занятых окрасочными работами. В Приложениях к Правилам представлены перечни основных и вспомогательных применяемых лакокрасочных материалов и их токсические свойства.
С введением настоящих Правил подлежат пересмотру ранее принятые нормативные правовые акты, содержащие нормативные требования охраны труда при окрасочных работах.
1. Общие требования
1.1. Межотраслевые правила по охране труда при окрасочных работах (далее - Правила) разработаны в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, регламентирующими требования охраны труда при окрасочных работах.
1.2. Требования настоящих Правил распространяются на организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также на индивидуальных предпринимателей, занятых окрасочными работами.
1.3. Правила содержат основные требования охраны труда при выполнении окрасочных и других работ, связанных с применением лакокрасочных материалов (ЛКМ) и аналогичных материалов (далее - ЛКМ).
1.4. В технологической документации полноту отражения требований охраны труда, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивает ее разработчик с учетом особенностей выполнения технологического процесса (операции).
1.5. Организация и технология выполнения окрасочных работ должны соответствовать, помимо требований настоящих Правил, требованиям ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.1.007, ГОСТ 12.1.004, ГОСТ 12.1.010, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, другим нормативным правовым актам, утвержденным в установленном порядке, и быть безопасными на всех стадиях технологического процесса:
а) подготовки окрасочных материалов;
б) подготовки поверхности под окраску, включая удаление старых покрытий, ржавчины, окалины, обезжиривание и нанесение преобразователей ржавчины;
в) нанесения ЛКМ и порошковых полимерных красок, включая приготовление рабочих составов, мойку и очистку тары, рабочих емкостей, производственного оборудования, инструмента и средств защиты;
г) сушки лакокрасочных покрытий и оплавления покрытий из порошковых материалов;
д) обработки поверхности лакокрасочных покрытий (шлифования, полирования).
1.6. Применяемые ЛКМ разделяются на основные (грунтовки, шпатлевки, лаки, эмали, краски) и вспомогательные (растворители, разбавители, отвердители, ускорители, замедлители, пластификаторы, пигменты, наполнители).
1.7. Окрасочные материалы в основном являются токсичными и могут оказать вредное воздействие на организм работников. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций (ПДК). При проектировании производственных процессов, планировке зданий, размещении технологического оборудования, вентиляции необходимо предусматривать контроль за качеством производственной среды и обеспечивать профилактику неблагоприятного воздействия токсичных веществ на здоровье работающих.
Контроль содержания вредных веществ в воздухе проводится на наиболее характерных рабочих местах.При наличии идентичного оборудования или выполнении одинаковых операций контроль проводится выборочно на отдельных рабочих местах, расположенных в центре и по периферии помещения.Содержание вредного вещества в данной конкретной точке характеризуется следующим суммарным временем отбора: для токсичных веществ - 15 мин., для веществ преимущественно фиброгенного действия - 30 мин. За указанный период времени может быть отобрана одна или несколько последовательных проб через равные промежутки времени. Результаты, полученные при однократном отборе или при усреднении последовательно отобранных проб, сравнивают с величинами ПДК максимально разовых рабочей зоны.
При возможном поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ с остронаправленным механизмом действия должен быть обеспечен непрерывный контроль с сигнализацией о превышении ПДК.Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны должно соответствовать также требованиям ГОСТ 12.1.005 и ГН 2.2.5.686.
1.8. В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допускается на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. В разрешении устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС) вредных веществ и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровье человека.
1.9. Степень воздействия на организм определяется классом опасности веществ, входящих в ЛКМ.
1.10. Наиболее токсичными являются:
а) свинецсодержащие пигменты;
б) эпоксидные и полиуретановые ЛКМ, содержащие толуилендиизоцианат, гексаметилендиамин, эпихлоргидрин;
в) хром- и цинксодержащие пигменты;
г) перхлорвиниловые (ХВ) ЛКМ, содержащие трикрезилфосфат, дибутилфталат;
д) мочевинные (МЧ), фенольные (ФЛ), сополимерно-винилхлоридные (ХС) ЛКМ, содержащие формальдегид и фенол;
е) нитроцеллюлозные (НЦ), поливинилацетальные (ВЛ), хлорированные полиэтиленовые (ХЛ) ЛКМ, содержащие дибутилфталат.
1.11. ЛКМ и их компоненты, за исключением водорастворимых, обладают летучестью и при комнатной температуре легко испаряются.
1.12. При проведении окрасочных работ на всех этапах производственного процесса должны предусматриваться меры, предотвращающие условия возникновения взрывов и пожаров, а также мероприятия по защите работников от действия опасных и вредных производственных факторов:
а) замена взрыво- и пожароопасных ЛКМ на взрыво- и пожаробезопасные;
б) определение порядка проведения сварочных и других огневых работ в помещениях и на открытых площадках;
в) определение норм и порядка хранения ЛКМ;
г) применение наименее вредных (наименее токсичных) ЛКМ;
д) применение наиболее прогрессивной технологии (автоматизация производственных процессов, механизация трудоемких работ, автоматический контроль процессов);
е) использование методов окраски, обеспечивающих взрыво- и пожаробезопасность и оптимальные санитарно-гигиенические условия труда;
ж) оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;